（從左至右）西班牙首相拉霍伊、法國總統(tǒng)奧朗德、意大利總理蒙蒂和德國總理默克爾6月22日在意大利羅馬會晤，協(xié)調(diào)立場。

    歐盟峰會28日在布魯塞爾召開，會期兩天。德國總理安格拉·默克爾成為其他歐洲領(lǐng)導(dǎo)人眼中的“絆腳石”，她堅決拒發(fā)歐元區(qū)債券分擔(dān)主權(quán)債務(wù)，遭英國媒體戲稱 “歐洲最危險領(lǐng)導(dǎo)人”。

    峰會前一周，壞消息紛至沓來，股價、匯率、油價，跌聲一片，跌跌不休。西班牙銀行業(yè)集體被降級，塞浦路斯也趕在這個節(jié)骨眼上緊隨西班牙遞交紓困申請，成為歐元區(qū)第五個因不堪債務(wù)負擔(dān)求援的國家。峰會前夕，各國毫不掩飾就歐洲主權(quán)債務(wù)危機應(yīng)對措施的分歧。

    默克爾與其他歐洲領(lǐng)導(dǎo)人，究竟誰的路線才能幫助歐元重塑信心？

    只要我活著，就不會發(fā)行歐元區(qū)債券，不會對歐洲債務(wù)實行共同分擔(dān)。

    ——德國總理安格拉·默克爾

[默克爾的藍圖]

希望歐洲向“政治聯(lián)盟”目標邁進

    歐盟峰會前夕，默克爾及其左膀右臂拋出歐洲進一步一體化的宏偉藍圖。依照構(gòu)想，歐洲將向“政治聯(lián)盟”的目標邁進，歐盟各成員國扮演的角色將類似美國各州。

    盡管這份藍圖并不新鮮，德國卻期望借此支撐己方的最新觀點，即一體化才是歐元續(xù)命的唯一途徑，哪怕這一構(gòu)想可能需要許多年才能實現(xiàn)。按照默克爾的要求，本次歐盟峰會預(yù)計將討論上述構(gòu)想的最初步驟，包括設(shè)立區(qū)域性銀行監(jiān)管部門以及設(shè)立某種形式的歐元區(qū)財政部監(jiān)管成員國預(yù)算。

    然而，在其他歐洲領(lǐng)導(dǎo)人看來，默克爾的宏圖偉略既可疑又不利。一方面，在高度一體化的歐洲，德國將成為最有發(fā)言權(quán)的單一聲音，令法國不寒而栗。另一方面，批評者稱默克爾的構(gòu)想僅為掩飾德國不愿采取短期措施分擔(dān)主權(quán)債務(wù)的事實。

    批評者警告，在歐洲按照默克爾的設(shè)想實現(xiàn)深度一體化之前，歐元區(qū)可能早已不復(fù)存在。

[法意西的想法]

峰會中與默克爾對抗已不可避免

    美聯(lián)社分析，其他歐洲領(lǐng)導(dǎo)人雖依然難促默克爾改變主意，但在本次峰會中可能不再避免與她對抗。

    意大利總理馬里奧·蒙蒂愈發(fā)直言不諱。他27日說，意大利人已經(jīng)為控制赤字作出巨大犧牲，而國債利率仍居高不下。他認為，意大利人如果看到自己的努力不見成效，將心生“讓歐洲一體化、歐元和幾個大國見鬼去”的想法，對歐盟構(gòu)成災(zāi)難。蒙蒂還表示，他不會在峰會上隨聲附和，并已做好峰會談判延長至7月1日晚上的準備，目的是推動歐盟就穩(wěn)定市場的具體措施達成共識。

    西班牙首相馬里亞諾·拉霍伊同一天在議會發(fā)表講話：“金融是最緊迫議題。以現(xiàn)行（借貸）成本，我們（西班牙）無法長時間自己籌措資金。”

    供職經(jīng)濟改革中心的西蒙·蒂爾福德說：“我們看到法國人、意大利人和西班牙人顯現(xiàn)一致行動的更大意愿。”

    蒂爾福德說，他們過去不愿孤立默克爾，“只是靈活手段……效果甚微。他們愈發(fā)警惕和受挫。如果有人身先士卒，那將是蒙蒂，”原因是蒙蒂在歐洲頗具信譽，且最難承受無法說服默克爾的政治壓力。

[歐元區(qū)的前途]

誰的路線能幫助歐元重塑信心

    自法國總統(tǒng)奧朗德上臺后，就如何應(yīng)對歐債危機，歐盟各國的分歧越來越公開化。法國等一些國家支持發(fā)行歐洲債券，共同承擔(dān)債務(wù)風(fēng)險；而德國主張各國讓渡更多主權(quán)，設(shè)立統(tǒng)一機構(gòu)監(jiān)管成員國預(yù)算和經(jīng)濟政策。

    對法國、意大利和西班牙而言，向歐洲“中央機構(gòu)”讓渡主權(quán)意味換個名頭活在德國的陰影下。例如，如果歐洲果真選舉產(chǎn)生共同的議會和元首，單從人口多寡看，德國將擁有最大話語權(quán)。

    在這場全歐爭論中，德國發(fā)現(xiàn)“身邊”國家越來越少，幾乎只剩荷蘭和芬蘭。默克爾說，德國將成為峰會的焦點，預(yù)計與其他領(lǐng)導(dǎo)人陷入“爭論”。

    眼下，備受其他領(lǐng)導(dǎo)人的孤立和壓力，默克爾堅定己方立場而不移：過度消費和過度借貸的國家必須忍受緊巴日子。她定于本周同意一項溫和經(jīng)濟刺激方案，向歐洲經(jīng)濟注入相對少量資金，但僅此而已。

    美國《華盛頓郵報》27日分析，默克爾所持立場部分依據(jù)德國方面的一種假設(shè)，即歐洲主權(quán)債務(wù)危機沒有想象中嚴重�？墒�，一旦意大利等國家形勢急轉(zhuǎn)直下，陷入更深危機，德國將被逼到墻角，最終同意就短期措施作出更多讓步。

    英國《經(jīng)濟學(xué)家》周刊27日刊文說，除非重拾市場信心，否則緊縮措施和結(jié)構(gòu)改革都將于事無補。這需要各國毫不含糊共擔(dān)債務(wù)，哪怕只是一部分。德國經(jīng)濟顧問委員會提議整合歐元區(qū)部分債務(wù)，是不錯的開端。默克爾擔(dān)心德國因此承擔(dān)風(fēng)險，可以理解。如果連她都對歐元前途缺乏信心，市場信心可想而知。

[新聞鏈接]

不堪國內(nèi)嚴峻局勢希臘企業(yè)出逃鄰國

劉鵬（新華社供本報特稿）

    歐洲主權(quán)債務(wù)危機陰云籠罩下，希臘一些小企業(yè)不堪國內(nèi)局勢嚴峻和稅率上升，選擇出逃至鄰國保加利亞。

雅典“環(huán)境像叢林”

    揚尼斯·佐伊斯現(xiàn)年46歲，家在希臘科孚島，3年前在保加利亞首都索非亞市開設(shè)他在當?shù)氐谝患铱Х鹊辍?br />
    佐伊斯28日接受法新社記者采訪。談話開始前，他把自行車停在咖啡店外，半開玩笑地說：“我們打算新開一家店，我有點趕時間。”

    他即將完成在索非亞第三家咖啡店開業(yè)前的最后準備。他說，之所以選擇索菲亞，是因為看到商機。他不愿到希臘首都雅典經(jīng)商，因為“在那里，對這種生意而言，環(huán)境像叢林，每個人都準備吃掉對方”。

    佐伊斯做過電工，曾在希臘、意大利、德國銷售咖啡和茶15年。離開科孚島后，他全身心投入在保加利亞的生意。如今，他的3個咖啡店雇用大約50名員工。

保加利亞稅率低

    像佐伊斯這樣在鄰國做生意的希臘人不在少數(shù)。保加利亞國家稅務(wù)局納稅記錄顯示，2011年，保加利亞境內(nèi)有3781個希臘全資企業(yè)納稅；2010年，這一數(shù)字為2199；金融危機發(fā)生前，保加利亞境內(nèi)僅有數(shù)百個希臘全資企業(yè)。

    另外，不少希臘人如今把錢存入保加利亞的銀行，從前不多見。

    按保加利亞國家稅務(wù)局的說法，希臘人對保加利亞更感興趣的主要原因是稅率低、社會保障負擔(dān)輕和過去一些年來經(jīng)濟環(huán)境穩(wěn)定。

    在歐洲聯(lián)盟范圍內(nèi)，保加利亞是稅率最低國家之一，對企業(yè)征收的稅率一律為10%。

    另外，在保加利亞注冊一家新企業(yè)僅需1歐元（約合1.27美元）且過程較快。與希臘相比，保加利亞勞動力成本低。

保加利亞也不完美

    希臘裔保加利亞人科斯塔斯·科洛沃斯的會計事務(wù)所與希臘人打交道多年。他說，希臘的問題在于“官僚主義非常嚴重”、“稅率每隔一兩年就變”、“生意不好做”；而保加利亞好得多。

    然而，佐伊斯提醒，保加利亞并不完美，同樣有不少官僚主義現(xiàn)象。他發(fā)現(xiàn)，為自己的咖啡店找稱職服務(wù)員是件難事。

    一些分析師向外國投資者發(fā)出警告，稱需把希臘和保加利亞所在地區(qū)整體看待，慎重投資保加利亞。蓋洛普民意調(diào)查所本月16日發(fā)布的民調(diào)結(jié)果顯示，半數(shù)保加利亞人擔(dān)心希臘債務(wù)危機殃及保加利亞。